Alemanha: 30 anos de reunificação, nada para comemorar.

12/10/2020 14:27

Bruno Tesch Fri, 02/10/2020 - 21:36                    -                  

A grande celebração do Dia da Unidade da Alemanha em Potsdam teve de ser cancelada por causa da pandemia. Após 30 anos de reunificação capitalista, há pouco o que comemorar para a classe trabalhadora. Manter uma distância segura não é bom apenas para o perigo Corona, mas também para o conto de fadas burguês dos resultados "predominantemente" positivos. A quem realmente beneficiou a reunificação? As condições de vida ainda desiguais, a destruição de milhões de empregos após a reunificação são apenas as últimas deficiências da liberdade burguesa ou um resultado necessário de um capitalismo e imperialismo alemães mais fortes?

Agonia de morte do stalinismo

A própria divisão da Alemanha foi uma expressão de uma reorganização global após a Segunda Guerra Mundial. Essa ordem mundial começou a vacilar no decorrer da década de 1980. Economicamente, os estados do chamado socialismo realmente existente, na realidade estados operários degenerados, nos quais uma burocracia dominou politicamente a classe trabalhadora desde o início, não tinham mais com que se opor ao imperialismo.

A República Democrática Alemã (RDA) sentiu os efeitos desta crise. Por um lado, estava acorrentado a contratos de fornecimento com a União Soviética por acordos unilaterais nos setores de energia, máquinas e armamentos. Por outro lado, por meio de seu comércio com o capitalismo, mergulhou em uma dívida externa cada vez maior. Foi por meio disso que a burocracia procurou satisfazer em certa medida as necessidades de consumo da classe trabalhadora para garantir a paz social no país. Mas o desequilíbrio econômico piorou, especialmente depois que o governo da Alemanha Ocidental estendeu um crédito no valor de bilhões no início dos anos 1980. A essa altura, o estado geral da economia da RDA já havia se deteriorado dramaticamente.

A circunstância especial de estar ao lado da República Federal da Alemanha, RFA, ou "Alemanha Ocidental", como era geralmente chamada, estabelecida e apoiada pelo imperialismo, significava que para a população da RDA era uma vitrine para um capitalismo crescente com um padrão de vida crescente e aparente liberdade de movimento. Sua própria situação economicamente desoladora, a liberdade restrita de viajar e a negação dos direitos democráticos levaram a um fermento que se manifestou em uma onda de refugiados do final do verão de 1989 em diante. No outono, a população saiu em massa às ruas para protestar, culminando na queda simbólica do Muro.

O legado de chumbo do stalinismo, isto é, a ditadura política de uma casta burocrática, esmagou as tradições revolucionárias do movimento operário, que irrompeu brevemente em 1953, criando a perspectiva de um esforço totalmente alemão para superar a divisão. O movimento de 1989 foi liderado por forças ideologicamente pequeno-burguesas que buscaram a salvação no estabelecimento de instituições democráticas baseadas no modelo burguês ou na reforma do partido stalinista no poder. As questões decisivas de uma revolução política e da construção de uma democracia operária e de uma economia baseada em um plano social controlado democraticamente não foram feitas, nem as de uma reunificação revolucionária totalmente alemã.

Rumo ao capitalismo

Grandes setores do aparato de poder, que haviam perdido a fé em seus próprios métodos de planejamento burocrático, tentaram chegar a um acordo com a liderança da oposição. Ambos estavam unidos em seu interesse em desviar o movimento de qualquer desenvolvimento revolucionário possível. Assim, embora nominalmente convocadas como eleições para o Volkskammer, o parlamento da RDA, as de 18 de março de 1990 foram, na realidade, eleições parlamentares burguesas. Antes mesmo disso, o governo de transição, ainda liderado pelo SED, já havia traçado seu rumo para a dissolução das fundações não capitalistas da RDA. A decisão de criar o Treuhandanstalt em 1 ° de março, previa o desmantelamento da economia planejada, do monopólio do comércio exterior e da propriedade estatal da produção e do imobiliário despontando no horizonte, embora o abandono do Estado ainda não estivesse em discussão.

Se o governo da RDA ainda acreditava que poderia negociar uma reaproximação cautelosa e um plano plurianual para uma possível reunificação em pé de igualdade com o Ocidente, foi rapidamente desiludido de sua ingenuidade. Foi-lhe dada a escolha final do governo da RFA, seja aceitar o seu roteiro para uma rápida reunificação em termos capitalistas, seja ser responsável pelo sangramento total do país.

O atual governo alemão CDU / CSU / FDP há muito havia percebido com instinto predatório a oportunidade histórica única não só de cumprir o mandato da Lei Básica para trazer a reunificação de acordo com as diretrizes capitalistas, mas também para fortalecer enormemente as ambições do imperialismo alemão no palco internacional de uma só vez. Em vista das estruturas de poder decadentes do estado da RDA e do crescente desejo de mudança no país, ele havia compreendido a situação do agora ou nunca. A oscilação do marco em moeda forte da Alemanha Ocidental deu às expectativas da população da RDA um impulso decisivo em sua direção. Ao mesmo tempo, também evitou o perigo de uma orientação revolucionária, que o regime da RDA sozinho não teria sido capaz de controlar facilmente.

O governo Kohl conseguiu dissipar as preocupações de política financeira sobre os altos custos de uma unificação precipitada, expressa principalmente pelos guardiões monetários do Bundesbank, mas também pela oposição do SPD, apontando a situação politicamente favorável e os preparativos já feitos pelo Governo de transição da RDA. Após as eleições da RDA de março de 1990, cujo resultado foi significativamente influenciado pela perspectiva de acesso à moeda da RFA, um governo abertamente burguês assumiu o cargo como um servo disposto a implementar os planos da liderança da RFA. O Tratado de Unificação de 18 de maio de 1990, que estabeleceu os termos da união econômica, monetária e social entre as duas partes, deu ao Governo Federal o poder de decidir sobre todos os passos de política econômica e estatal para a reunificação.

Conclusão da contrarrevolução

Não é por acaso que a Lei de Fideicomisso entrou em vigor em 1 de julho de 1990, ao mesmo tempo que a introdução da união monetária e regulamentou a privatização e reorganização de ativos nacionais sob supervisão soberana alemã. O Governo Federal decidiu que, a partir de julho de 1990, o pessoal dos escritórios de tutela seria feito por representantes ocidentais com experiência em economia de mercado. O Treuhandanstalt era responsável por 8.500 negócios da RDA, colocando em suas mãos o destino de uma força de trabalho de mais de 4 milhões de pessoas.

O segundo estágio da restauração capitalista da RDA foi a introdução do Marco D como moeda única a partir de 1º de julho de 1990. Isso também foi a realização dos desejos de muitos cidadãos da RDA. Embora a moeda GDR tenha sido trocada pelo Mark D em uma base um por um, a fim de se beneficiar dos pagamentos, que foram limitados a 2.000 marcos D por pessoa, tinha de ser feito previamente um pedido de conversão de contas em D-Marks e tinha de se obter um recibo dos bancos, mas só era válido até 6 de Julho de 1990, para que o dinheiro pudesse ser obtido imediatamente. Na medida em que as contas excederam esse limite, em média por GDR-Mark 4.000 per capita, apenas uma relação de troca de 2: 1 foi aplicada. Em contrapartida, os saldos credores que só foram constituídos depois de 31 de Dezembro de 1989 só podiam ser convertidos em marcos alemães à taxa de 3: 1.

A riqueza nacional em termos de fábricas e imóveis, entretanto, que segundo a lei da RDA ainda estava disponível para todos os cidadãos em uma base pro rata, foi deixada para os cálculos de valor do mercado livre. A maioria da população, ou seja, a classe trabalhadora, foi expropriada praticamente sem direito de veto.

Para a vitória da contrarrevolução também era necessário eliminar não apenas as instituições sociais progressistas que existiam na RDA, por exemplo, nos sistemas de saúde e educação, mas também as conquistas democráticas que provocaram as mudanças semi-revolucionárias, como os fóruns democráticos, controle comparativamente amplo e transparência na mídia e nas negociações políticas.

O movimento operário reformista organizado na RFA não levantou um dedo para salvá-los, mas serviu ao imperialismo. Já em maio, a Confederação Sindical Alemã (DGB) realizou sua versão de unificação como uma aquisição dos sindicatos no Leste de acordo com um conceito burocrático socialdemocrata experimentado e testado, que estabeleceu a separação estrita entre política e mundo do trabalho e suprimiu qualquer atividade independente da classe trabalhadora.

Para o governo da FRG, restava apenas um obstáculo importante a superar: a aprovação das potências que dividiram a Alemanha após a Segunda Guerra Mundial e as estabeleceram como postos avançados permanentes de seus respectivos blocos de poder na ordem do pós-guerra. Um tratado estatal negociado em 19 de setembro e assinado pelos EUA, França, Grã-Bretanha e União Soviética selou o fim da era pós-guerra e elevou a República Federal da Alemanha como um fator político no cenário internacional. Ao mesmo tempo, isso também revelou a posição enfraquecida do sistema stalinista, cujo bloco de Estados também estava em processo de desintegração em outras regiões, incluindo a União Soviética. A reunificação capitalista alemã foi um marco histórico para a queda do stalinismo e a vitória do imperialismo. A cerimônia oficial em 3 de outubro de 1990 foi apenas uma formalidade, que completou a vitória.

Consequências da unificação

Após 30 anos, o saldo está dividido. As atividades benéficas do Treuhandanstalt, que durou até 1994, praticamente destruíram cinco novos estados, incluindo Berlim Oriental. O produto interno bruto dos novos estados caiu 40% e a produção industrial dois terços. A privatização de empresas estatais trouxe 85% do capital para a propriedade da Alemanha Ocidental. Claramente, o capital monopolista da RFA foi o que mais se beneficiou com os fechamentos, a divisão de grandes empresas e as vendas a preços reduzidos. Além disso, os investimentos para o "Build East" ainda eram fortemente subsidiados pelo estado.

Ao todo, as grandes empresas ainda estão sub-representadas no Oriente. Fora de Berlim, várias aglomerações urbanas surgiram com novas tecnologias, especialmente na Saxônia, enquanto muitas áreas rurais ainda são cronicamente fracas em termos estruturais. Essas áreas costumam abrigar indústrias obsoletas, como a mineração de lignito, que continua a tradição ecologicamente infeliz da RDA. A população trabalhadora está envelhecendo e a migração para o Ocidente ainda continua. Em agosto de 2020, a taxa de desemprego nos estados federais do leste era de 7,8%, 1,4 pontos acima da média alemã.

Embora a situação econômica individual da maioria das pessoas nos cinco novos estados tenha melhorado logo após a unificação, o ritmo de recuperação desacelerou na segunda década e finalmente estagnou. Em termos de evolução salarial, o Leste continua a ficar atrás do Oeste em 540 euros brutos em 2020. Em termos de pensões, o Leste está à frente, mas apenas porque mais mulheres na RDA trabalharam e ganharam melhor do que no Ocidente.

No entanto, as mulheres também estão entre as perdedoras da unificação. A ordem social burguesa reacionária prejudicou as mulheres, que foram capazes de desenvolver uma maior independência econômica e social na RDA. Eles estavam entre os primeiros a serem despedidos após a reunificação ou a serem rebaixados em termos de salários e status econômico.

No geral, a reunificação trouxe ao capital um aumento no exército de reserva de trabalho, que usou para minar os direitos da classe trabalhadora através do aumento da precariedade, do trabalho temporário, da erosão das condições de emprego, da precarização do emprego, combinada com um planejamento de vida inseguro, bem como da privatização e o desmantelamento dos serviços públicos.

Ano após ano, o estado e o sistema de previdência social injetaram bilhões de euros na reconstrução do Leste, em grande parte pagos do bolso de todos os trabalhadores assalariados - tanto no Leste como no Oeste - por meio de contribuições para a previdência social deduzidas dos salários e a chamada contribuição solidária. Apenas os capitalistas e herdeiros ricos da Alemanha Ocidental lucraram com a depreciação especial, prêmios de aquisição e liquidação, subsídios ao investimento e compensação pela expropriação da produção ou propriedade imobiliária que havia sido realizada na RDA.

Significado estratégico da reunificação alemã

A aniquilação do Estado operário da RDA com suas fundações não capitalistas significou uma derrota para o proletariado mundial, o que é ainda mais grave porque foi realizada praticamente sem luta. O fracasso do movimento operário alemão, incluindo a esquerda da Alemanha Ocidental, que julgou completamente mal ou subestimou a dimensão histórica do processo e especialmente a necessidade de intervenção, foi flagrante.

Enquanto o reformismo permaneceu apático ou perseguiu ativamente a desmobilização da classe trabalhadora no Leste, uma grande parte da esquerda centrista agarrou-se às ilusões reformistas pequeno-burguesas dos ativistas dos direitos civis da RDA e sonhou com uma solução estatal parcial e um compromisso com o stalinismo. Em vez disso, deveria ter levado a resistência para a classe trabalhadora em ambos os lados e preparado política e organizacionalmente com um programa de reivindicações para a reunificação revolucionária.

Não apenas as conquistas de um estado operário foram liquidadas, mas o território se transformou em um campo de desfile para uma contrarrevolução sociopolítica. A conta que o capital da RFA apresentou à classe trabalhadora no Ocidente para a tolerância passiva da unidade restauracionista foi implacável e teve que ser paga com o enfraquecimento de seu próprio potencial de luta contra todas as seguintes ofensivas do capital.

O imperialismo alemão triunfou imediatamente. A reunificação teve um efeito no reconhecimento internacional de sua eficiência que não deve ser subestimado. No entanto, o fator decisivo foi ter criado uma plataforma de lançamento geoestratégica com o interior do país recém-conquistado, a fim de avançar com a recapitalização do bloco oriental em ruínas.

Em segundo lugar, um maior peso alemão poderia ser exercido na UE. O alargamento da base de poder também facilitou a implementação de projetos como a introdução do euro como moeda de troca importante para a competição intra-imperialista.

Imperialismo BRD em modo de crise

A atual crise da globalização revelou a vulnerabilidade do capitalismo em todo o mundo e não parou no imperialismo da RFA. Segundo o Instituto Ifo, a carteira de investimentos para novos negócios na Alemanha Oriental já se fazia sentir como uma tendência de queda em 1996, em parte devido à falta de mão de obra qualificada, mesmo em grandes empresas. A convergência na produtividade por trabalhador, 14.000 euros menos no leste do que no oeste, também estagnou desde a virada do milênio.

Problemas estruturais de desigualdade mesmo em casa não podiam ser resolvidos: dívida municipal, o fosso da pobreza continua a aumentar, o fosso entre as áreas urbanas e rurais, perspectivas inseguras para a maioria da população, quanto mais para as massas dos países imperializados, que foram mergulhados em uma miséria ainda maior.

As ambições do imperialismo da RFA foram primeiro amortecidas pelo fracasso de seus planos para uma constituição da UE em 2003 e, portanto, a ascensão política a uma superpotência imperialista que poderia ter desafiado os EUA e a China em ascensão. Economicamente, a supremacia da Alemanha dentro da UE permanece indiscutível, mas as dificuldades em traduzir politicamente a influência econômica contra os nacionalismos de bloqueio estão aumentando. A UE não pode apresentar posições uniformes e claras na política mundial: as possibilidades de ação militar ativa para promover os seus próprios interesses são limitadas. O Tratado de Não Proliferação continua a impedir que a República Federal da Alemanha ganhe reconhecimento militar internacional.

Há alguns anos, instabilidades dificilmente imagináveis ​​tomaram conta do país e, por um lado, não tornaram necessariamente mais fácil o governo do capital, e, por outro lado, trouxeram o sucesso do populismo de direita, que ganhou espaço especialmente na Alemanha Oriental, refletindo a, por enquanto, última consequência da contrarrevolução vitoriosa e a capitulação do movimento operário.

Movimentos de protesto como aqueles contra as leis Hartz de 2003 em diante, que eram uma força de massa, especialmente na ex-RDA, deixam claro que esta não é uma lei da natureza. A classe trabalhadora pode certamente ser conquistada para um programa progressista de luta de classes, se for decididamente promovido, no Oriente e no Ocidente.

 

Fonte: Liga pela 5ª Internacional (https://fifthinternational.org/content/germany-30-years-reunification-nothing-celebrate)

Tradução: Liga Socialista em 11/10/2020