Áustria - Acordo de coalizão: uma folha de figo verde para o ÖVP

26/01/2020 14:25

Arbeiter*innen Standpunkt, Vienna, January 7, 2020 Wed, 22/01/2020 - 10:57

 

Com a aprovação de mais de 93% do Congresso Federal dos Verdes para um acordo de coalizão com o conservador Partido Popular Austríaco, ÖVP, o novo governo austríaco foi formado. A votação do congresso, no entanto, mascara um ceticismo justificado entre a base do partido, pois o governo está claramente sob o domínio do ÖVP. Possui 10 ministros, incluindo Finanças, Interior, Relações Exteriores, Defesa, Economia, Trabalho e Educação, enquanto os Verdes têm apenas quatro; Justiça, Assuntos Sociais, Meio Ambiente e Artes.

O próprio programa do governo claramente tem um caráter conservador e de direita que mantém o curso neoliberal, racista e autoritário do "novo" Partido Popular de Sebastian Kurz. Embora os verdes sejam creditados por garantir uma série de "reformas ecológicas", eles não representam um avanço sério na política ambiental.

Também não há grande satisfação por parte do Partido Popular. O governo "preto-azul" anterior, a coalizão entre o ÖVP e o Partido da Liberdade, foi criado por Sebastian Kurz como um projeto estratégico de longo prazo para retirar importantes conquistas do movimento operário. O resultado foi parcialmente bem-sucedido, especialmente na extensão das horas máximas legais de trabalho para 12 horas por dia ou 60 horas por semana e na reforma do sistema de seguridade social, que alivia as contribuições financeiras das empresas e confere aos seus representantes maior influência política.

No entanto, outros projetos importantes, como reforma tributária, reforma do seguro-desemprego ou cortes na Câmara do Trabalho, não puderam ser implementados porque a coalizão entrou em colapso após o escândalo de Heinz-Christian Strache, em Ibiza, e disputas relacionadas.

Escândalos e brigas adicionais sobre o ex-líder partidário Strache abalaram tanto o FPÖ que a continuidade do projeto preto-azul após as eleições de setembro passado estava fora de questão - para o arrependimento de Sebastian Kurz. Tendo em vista o curso de direita do ÖVP, por um lado, e a crise política da social-democracia, por outro, a reconciliação desses dois partidos também era irrealista. Com a forte "volta" dos Verdes ao parlamento e a atual importância das mudanças climáticas no debate público, a "opção verde" para o Partido Popular tornou-se óbvia.

As reformas-chave

O projeto abrangente de Kurz para reduzir a taxa de imposto para 40% também serão mantidas no governo junto aos Verdes. Por trás disso, está a ideologia neoliberal do Partido Popular de favorecer empresas e trabalhadores de maior renda. Certamente, isso significará menos receita do governo e afetará o sistema social a médio prazo, mas isso também faz parte da ideia neoliberal.

A redução da taxa tributária é, em última análise, uma estratégia populista que leva a uma redistribuição de baixo para cima. Um elemento disso é a reforma das taxas do imposto de renda para baixo, da qual grandes seções da classe trabalhadora também se beneficiam, mas é claro também as de rendas mais altas. Os setores mais pobres da população, que pagam pouco ou nenhum imposto de renda, não receberão nenhum alívio. Para a burguesia, uma atração adicional é a redução do imposto sobre os lucros das empresas, de 25% para 21%.

Ao mesmo tempo em que reduz a alíquota do imposto, o governo também quer cortar o orçamento do estado e reduzir o índice de dívida para 60% do PIB. Essa lógica ainda funcionou durante o último mandato porque a boa situação econômica levou a maiores receitas tributárias, mas agora as perspectivas econômicas são ruins e os investimentos desejados em proteção climática custarão um pouco. Diante de uma possível crise econômica global, o capital austríaco novamente clamará por programas de estímulo econômico no valor de bilhões, e grandes quantias de dinheiro poderão ser necessárias para resgatar bancos ou empresas.

Para adoçar a pílula eleitoral, o governo planeja expandir o projeto de prestígio Kurz, o bônus da família. A partir de agora, as famílias de alta renda com vários filhos receberão um reembolso de imposto de 1.750 € em vez de 1.500 € por criança, por ano, desde que paguem o mesmo imposto de renda. Embora um aumento do "abono adicional por filho" seja pago não apenas às famílias monoparentais, mas também a todas as pessoas de baixa renda, isso ainda será de apenas 350 € por criança.

Aparentemente, os Verdes foram persuadidos pela última medida a optar pelo bônus da família porque lhes permite reivindicar medidas para combater a pobreza. O compromisso de "diminuir a diferença para salários baixos", ou seja, aqueles abaixo dos salários mais baixos acordados coletivamente, segue o mesmo padrão. O anúncio tem um bom toque, mas isso não é de forma alguma um salário mínimo legal, como às vezes é sugerido na mídia, mas antes negociações baseadas em parcerias sociais, das quais é altamente improvável que algo substancial ocorra.

A reforma do subsídio de desemprego proposta pelo governo anterior, que aboliria a “assistência emergencial”, foi abandonada, mas deve haver um "desenvolvimento adicional do subsídio de desemprego com incentivos, para que os desempregados possam retornar rapidamente ao trabalho" . Evidentemente, isso mostra que o ÖVP não deseja abandonar seus planos de reforma, mas provavelmente não conseguiu chegar a um acordo. Como seria um ataque aos desempregados aceitável pelos Verdes ainda está em negociação.

A situação das mulheres provavelmente não melhorará com este governo. Após cortes no financiamento para associações de mulheres e um "pacote de proteção contra a violência" contraproducente, que obriga o pessoal de saúde a denunciar suspeitas de estupro à polícia além da vontade das pessoas afetadas, o orçamento das mulheres será aumentado em uma quantia desconhecida e os recursos serão disponibilizados para os centros de proteção à violência.

Além disso, a assistência à infância deve ser ampliada (com um segundo ano do jardim de infância possivelmente obrigatório a médio prazo) e o imposto sobre vendas de artigos de higiene feminina deve ser reduzido. Um estudo planejado sobre a distribuição do trabalho não remunerado mostrará então que nada mudou na divisão do trabalho por gênero, a base do sexismo e opressão das mulheres. Isso exigiria uma redução do horário de trabalho e a organização do trabalho reprodutivo como uma tarefa social.

Obviamente, existem algumas medidas racistas neste programa do governo, com as quais o Kurz ÖVP quer marcar pontos com os eleitores da direita. Assim, o projeto preto-azul das chamadas "aulas de apoio ao idioma alemão" é continuado, o que significa que por 15 a 20 horas por semana crianças e jovens com "conhecimento alemão insuficiente" serão separados do restante da turma. Seguindo os planos de preto e azul, a "assistência e representação legal de pessoas que buscam proteção", isto é, requerentes de asilo, deve ser "nacionalizada", o que significa que essa tarefa deve ser retirada das ONGs. Isso certamente levaria a uma situação pior para os refugiados. Esse plano é colocado em perspectiva apenas pelo fato de as ONGs terem um "conselho consultivo de qualidade".

Sem surpresa, eles também querem acelerar os procedimentos de asilo, isto é, levar menos tempo para um procedimento apropriado e são guiados apenas pelos "padrões mínimos" da Convenção de Genebra sobre Refugiados. Além disso, deve haver uma proibição de véu nas meninas com menos de 14 anos nas escolas, o que é justificado pela "idade do consentimento religioso", enquanto outras medidas religiosas contra crianças como batismos, circuncisões etc, são toleradas.

Em princípio, o ÖVP e os Verdes mantiveram aberta a possibilidade de introduzir leis sobre fuga, migração e asilo, sem o acordo de ambos os parceiros da coalizão. Isso significa que o ÖVP pode recorrer ao apoio do FPÖ, com o qual poderia ter maioria no Conselho Nacional.

Também mencionada sob "asilo", embora possa afetar a todos, é a introdução da chamada "detenção preventiva", na qual as pessoas devem ser presas preventivamente, ou seja, apenas sob suspeita. Este passo em direção a um estado policial será acompanhado por um aumento substancial no número de policiais; deve haver 2.300 postos adicionais e 2.000 posições de treinamento adicionais. A paranoia anti-muçulmana é acompanhada pela introdução de um centro de documentação para o "Islã político", que é amplamente marcado como extremismo. Em geral, deve haver medidas contra associações com "ideias anti-estatais", os "identitários" de direita são mencionados como exemplo, mas há razões para temer leis que afetam até organizações de esquerda com ideias revolucionárias ou simplesmente posições críticas ao Estado.

Para os verdes e o movimento ambiental, a questão mais importante é a proteção do clima. Aqui, o governo planeja alcançar a "neutralidade climática" até 2040 e 100% de eletricidade verde a partir de 2030, melhorando o Plano Nacional de Energia e Clima e estabelecendo metas de redução de emissões. O plano inclui algumas medidas muito boas, como a expansão do transporte público, um programa de painel solar de um milhão de telhados ou a eliminação progressiva do aquecimento de ambientes com base em combustíveis fósseis. Um preço de CO2 deve ser calculado por uma força-tarefa para 2022, mas aparentemente não havia acordo sobre isso. De qualquer forma, no entanto, essas medidas dificilmente são suficientes para alcançar a neutralidade climática. Isso exigiria a nacionalização das empresas e um plano econômico para reduzir as emissões de CO2 de maneira direcionada.

O papel dos Verdes e da estratégia de esquerda

Os Verdes estão bem cientes de sua posição subordinada neste governo, mas veem o compromisso como uma necessidade para progredir na política ambiental. Na realidade, porém, as medidas ecológicas não serão suficientes para uma "reviravolta verde" e a política verde deve falhar devido aos interesses de lucro de curto prazo da burguesia. Ignorar isso é literalmente um risco de incêndio. O Partido Verde está agora se revelando uma folha de figueira ecológica para a política burguesa reacionária.

O fato de que os limites da política climática Preto-Verde estão se tornando aparentes e, além disso, estão surgindo pressões no governo, para as quais os Verdes, para melhor ou para pior, se curvarem, também serão expressos no movimento climático. As discussões futuras sobre uma estratégia mais radical são um importante ponto de partida para a esquerda separar o movimento climático de suas ilusões (pequenas) burguesas e conquistar uma aliança com o movimento operário.

Por outro lado, uma luta correspondente deve ser travada na classe trabalhadora, especialmente nos sindicatos. Desta forma, os Verdes também podem ser pressionados de tal maneira que o governo caia e o ÖVP fique isolado. Uma ofensiva internacionalista do movimento ambiental e dos trabalhadores, baseada em uma organização democrática de conselhos, pode então mostrar a perspectiva anticapitalista do futuro para bilhões de trabalhadores, que é tão urgentemente necessária hoje.

 

 

Fonte: Liga pela 5ª Internacional (https://fifthinternational.org/content/austria-coalition-agreement-green-fig-leaf-%C3%B6vp)

Traduzido por Liga Socialista em 23 de janeiro de 2020